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此次签订的N型单晶IBC双面太阳能电池项目规模共计10GW，占地2500亩，计划投资总额200亿元人民币，项目全部建成后，可实现年产值300亿元人民币。

多晶硅片本周的销售状况与多晶硅情况类似，成交量甚低。组件部分，价格基本持稳，然终端需求积弱不振，观望气氛浓厚，只能寄望中国630抢装需求能在四月带来需求回温，拉抬终端需求。

特高效本周则出现低于US$0.60/pc的报价。多晶硅价格自三月中开始缓跌，本周跌势更加明显。上周，高效多晶硅片与特高效仍有US$0.03/pc价差，本周均价却已几无价差。本周电池片环节价格稳定，但买气平淡，价格仍在US$0.20/w左右徘徊。硅片环节本周持续失血，尤其是特高效多晶硅片跌势猛烈。

而单晶电池部分，由于台湾单晶硅片将持续缺货，部分厂商将开始规划生产多晶PERC以提高PERC产线稼动率。太阳能市场需求直到三月仍未见回温，使今年第一季需求低于预期。2017年光伏辅材质量、风险与创新背板专题圆桌会议于近日在北京举行。

业内专家对记者说，提高光伏电站收益率，不仅要关注组件的初始投资成本，而且还要把注意力转移到关系电站长期可靠性的辅材上，其中作为光伏电站辅材的背板质量不容忽视。富士集团研发总部主任施泽民在接受记者采访时表示，富士背板的最大优势就是采用了高耐水解强化PET作为基材，具有高耐久性和高耐紫外性，能够客服传统背板两大潜在的风险，一个是背板开裂问题。研究表明，运行超过10年的电站，服役时间每延长一年，度电的成本将降低3%~4%。江苏赛拉弗光伏系统有限公司技术总监金鹏表示，为保证电站质量，他们的公司花费了将近2年的时间对背板材料进行了选择与测试，最终经过认真筛选，选择了几家质量较好的背板供应商，富士背板名列其中。

以背板为例，在所有组件所需要的材料中，背板虽然并不是组件最主要的成本结构，但其对电站收益率的影响则不容小觑。因此，选用品质好的背板材料就显得尤为重要。

中国地域辽阔，气候和环境差异明显，背板材料需要经受得住更为严苛的考验。来自业内的多位专家以及多个企业的相关负责人就目前一些光伏电站组件中存在的背板危机进行了重点讨论，并分析其对电站发电效率大幅下降、发电生命周期中止等问题的影响，同时就背板材料、制造工艺、质量保证、创新发展等议题进行了深入交流4.光伏+模式有效实现各类社会经济资源的综合利用。三是加强对领跑者基地等国家能源局审批的重点项目后评估，比如企业是否按照中标承诺的条件建设运营，地方政府是否履行招标承诺等。

建议一是加大对高比例自发自用分布式项目、贴近负荷中心的全额上网分布式项目(提前布局未来的园区或者配网内直接交易)的支持力度，针对此类项目在补贴政策、并网接入、税收等方面都给予一定的特殊政策倾斜。3.加强新能源(光伏)市场运行情况监管。在此，笔者结合监管机构在市场一线观察和发现的有关情况，谈一下新形势下加强光伏市场监管的有关思考。二是加强保障性收购监管。

二是针对110或者35千伏以下配网，指定过网费审核标准，结合售电侧改革，建立直接交易的市场模式。一是部分项目指标分配机制不透明。

加强监管的几点建议《可再生能源利用十三五发展规划》《太阳能利用十三五发展规划》陆续颁发，明确了未来光伏等太阳能利用产业发展的基本趋势，并且将结合能源互联网和电改的蓬勃兴起，在光伏+储能微网、互联网运维、售电+合同能源管理等领域创造广阔发展空间。如2016年6月30日后并网光伏项目电价下调，很多公司抢630前并网，并网标准的不一致导致了部分项目存在不按备案规模和标准建设等情况。

根据调研了解到，补贴拖欠一年，相当于标杆电价下调5分钱，对企业现金流影响很大，不利于光伏发电投资良性发展，不利于高效组件、柔性支架、储能等新技术在电站的应用。4.出台推动优质自发自用分布式项目政策。2.光伏产业为经济稳增长、促发展提供重要支撑。然而，随着近年来电力供需形势变化，以及国家指标、补贴等政策的阶段性调整，光伏发电等新能源行业出现了投资过热的情况，政策预期不确定引发了行业一系列波动，市场秩序也随之受到影响。三是电网接入管理不规范。2.项目开发和建设秩序有待进一步完善。

建议建立合理规范的调价机制，进一步明确并公开补贴降价政策的决策依据，引导市场主体合理规划，有序发展。如设定2016年、2017年、2018年前降幅的明确预期，设置触发调价周期的边界条件(领跑者投标均价、各省普通地面电站竞价结果取值、组件市场价等)作为参考，以此来科学合理推动光伏产业逐步摆脱对补贴的依赖。

表现在光伏等专项新能源规划和电网规划衔接性有待进一步提高。另一方面，从各能源结构特性看，只有光伏适合建造在荒漠、荒坡、废弃土地之上，并且可以采用渔光互补、农光互补等多种形势，体现废弃土地资源综合利用的良好效果。

新兴行业发展过程中不可避免遇到若干问题随着行业发展持续规模化，作为新兴产业，光伏发电发展的物质基础与电网运营、政府政策等上层建筑的碰撞不可避免地进入了行业阵痛期。具体分析而言，行业主要存在几个方面问题：1.电力供需形势的变化给各类专项规划之间的有序衔接带来挑战。

近期第六批可再生能源补贴资金陆续到账缓解了部分企业经营现金流紧张情况，本批项目基本上在2105年1月前并网，运行后两年甚至更久才拿到补贴;仍然还有很多项目并未进入本批补贴目录，甚至要等下一批补贴发放才可以拿到补贴。近阶段，中西部部分地区限电严重，随着电力供需形势持续放缓和传统能源直接交易放开，西部以及特高压交直流落点区域的限电风险会加大，一方面西部各省燃煤火电可以利用成本优势锁定用户抢发多发，进一步增加了可再生能源的限电风险;另一方面交易规模扩大意味着跨省跨区送电规模的扩大，西部发电过剩的风险或会加快传递到中东部省份，中东部区域新能源限电势头已经初步显现。推动分布式直接交易的市场机制建设。各地能源主管部门和派出能源监管机构依据国家能源局的分布式电源监管办法制定监管实施细则，明确接入技术标准，加强接入服务，反工程垄断等监管。

4.市场秩序不规范，监管缺位。光伏行业已经逐步摘下被诟病的高耗能、高污染帽子，主要设备商、组件生产商技术进步明显，管理日趋规范，单晶和多晶电池产业化效率分别达到了19.8%和18.3%，高效电池达到了21%和19%，光伏发电能效优势已充分体现。

一次性大幅度集中降价不利于引导行业合理预期。加强对投标价格、建设成本监测，及时上报国家能源局，作为行业政策调整的依据。

今年夏季合肥、嘉兴等分布式光伏装机规模较大城市，在用电负荷创历史新高情况下，未进行大规模电网改造和需求侧管控措施就安然度过夏季高温，光伏顶峰的作用初步显现。一是统筹编制国家和地方政府各级能源规划和专项规划，并加强规划执行情况的监测。

2.建立透明合理的补贴价格调整机制。二是指标分配机制落实，各地指标分配公开透明，遏制企业明显的违规炒路条等。一方面分布式光伏打破传统的能源集中供应模式，实现了电力供应和需求精确对接，使闲置屋顶资源产生价值同时，也节省全社会输配电网投资成本。媒体在光伏扶贫电站品质、光伏电站土地性质、光伏指标倒卖等方面都爆出过负面影响的事件或新闻。

在大规模电力市场化背景下，光伏与传统能源竞争的最大优势就是灵活性和贴近负荷中心，靠节省输配电成本来提高自身的价格竞争力。光伏产业政策推动产业发展取得了良好成效进入21世纪以来，能源革命进程加快，能源革命的走向决定着未来能源发展的方向，也是宏观经济转型发展的重要载体。

虽然国家能源局印发了分布式电源监督管理有关规范文件，但是实际操作中各电力企业对有关流程、时间节点的要求执行不一;部分外线送出项目也在一定程度上存在了三指定现象。下一步，政府主管部门以及监管部门要创造良好的监管环境和政策环境，推动光伏行业乃至整个电力行业转型升级，主要建议如下：1.加强规划衔接以及产业政策落实情况管理。

2016年12398能源监管投诉举报热线接受的信息中，涉及光伏领域投诉举报明显增加。一是加强市场成本价格变动情况监测。